企业资质等级要求

具有独立企业法人资格，持有工商行政管理部门核发的有效企业营业执照；

具有住房和城乡建设部颁发的工程勘察综合甲级资质，并同时具有住房和城乡建设部颁发的工程设计综合甲级资质或工程设计公路行业甲级资质及建筑行业（建筑工程）甲级资质。

业绩要求

近5年（2020年01月01日至开标日，以施工图设计批复时间为准）至少独立完成过1项高速公路新建（或改扩建）项目工程勘察设计或勘察设计监理或施工图设计咨询业绩。

人员

数量

资格要求

在岗要求

项目

负责人

1

高级工程师职称（公路工程相关专业）；

近5年（2020年01月01日至开标日，以施工图设计批复时间为准）至少担任过1项高速公路新建（或改扩建）项目的勘察设计或勘察设计监理或设计咨询工作的项目负责人。

无

条款号

条款名称

评审因素与评审标准

1

评标办法

本条修改为：

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照第三章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐1-3名中标候选人。

综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：

（1）评标价低的投标人优先；

（2）商务和技术得分较高的优先；

（3）满足资格审查条件（业绩最低条件）要求所附业绩中最高合同金额较大的优先。或者满足资格审查条件（业绩最低条件）要求所附业绩数量最多的。

通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人少于3个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由；通过第二信封报价文件评审的投标人少于3个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一个信封（商务及技术文件）评审标准:

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辩：

a、投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、项目负责人信息、服务期限、工程质量要求及安全目标；

b、投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字或盖章、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；

b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；

c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。

（4）投标人法定代表人的授权委托代理人签署投标文件的，需提交授权委

托书，且符合招标文件规定。

（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，需提交法定代表人身份证明，

且符合招标文件规定。

（6）投标人未以联合体形式投标。

（7）投标人未提交分包计划。

（8）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。

（9）投标文件中未出现有关投标报价的内容。

（10）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

（11）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（12）权利义务符合招标文件规定：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

第二个信封（报价文件）评审标准：

(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐

全完整：

a．投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、投标

价（包括大写金额和小写金额）；

b．已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和

删减；

c．投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

(2) 投标文件上法定代表人或其委托代理人签字、投标人的单位章齐全，

符合招标文件规定。

(3)投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。

(4)投标报价的大写金额能够确定具体数值。

(5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。

2.1.2

资格评审

标准

（1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证（三证合一的除外）、设计资质证书和基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）；

（2）投标人的资质等级符合招标文件规定；

（3）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定；

（4）投标人的信誉符合招标文件规定；

（5）投标人的项目负责人资格符合招标文件规定；

（6）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。

(7)投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。

2.2.1

分值构成

第一信封（商务及技术文件）评分分值构成：

技术建议书：50分

主要人员：15分

其他因素：25分

第二信封（报价文件）评分分值构成：

评标价：10分

2.2.2

评标基准价计算

方法

评标基准价的计算：

在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。

（1）评标价的确定：

评标价=投标函文字报价

（2）评标价平均值的计算：

除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外的投标人评标价，所有投标人的评标价去掉n1个最高评标价和n2个最低评标价后的算术平均值即为评标价平均值：

如果参与评标价平均值计算的投标人数量＜6家时，n1=0，n2=0；

6家≤参与评标价平均值计算的投标人数量＜10家时，n1=1，n2=1；

参与评标价平均值计算的投标人数量≥10家时，n1=2，n2=2；

（3）评标基准价的确定：

采取随机抽取的方式从下列方法中确定评标基准价的计算方法：

评标价平均值直接作为评标基准价。

在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。

评标价平均值、评标基准价保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入。

2.2.3

评标价的偏差率计算公式

偏差率=100%×（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价

偏差率保留2位小数

3.6.1

投标文件相关信息核查

在评标过程中，评标委员会应对以下信息进行查询：

（1）投标人名称和设计资质与“全国公路建设市场信用信息管理系统（http://glxy.mot.gov.cn/）”的复核结果一致；

（2）投标人的类似项目业绩详细信息网页截图的内容与“全国公路建设市场信用信息管理系统（http://glxy.mot.gov.cn/）”的复核结果一致；

（3）所附项目负责人业绩的网页截图的内容与“全国公路建设市场信用信息管理系统（http://glxy.mot.gov.cn/）”的复核结果一致；

（4）投标人信用情况网页截图内容与在“国家企业信用信息公示系统” 中严重违法失信企业名单（均不含分公司）或在“信用中国”网站“中失信被执行人名单、企业经营异常情况名录、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信名单（均不含分公司）的复核结果一致。

前述（1）、（2）、（3）、（4）项如投标人未提供相关网页截图或所附截图与复核结果不一致，评标委员会应否决其投标。

投标人应当及时核查并更新政府网站公开的相关信息，并承担由于信息填报不完整或者不准确等原因导致投标可能被否决的后果。相关信息由投标人填报的，其真实性由投标人负责，经查证与事实不符的，视为投标过程中的弄虚作假为，按相关规定处理。

评分因素与权重分值

评分标准

条款号

评分因素

评分因素 权重分值

各评分因素细分项

分值

2.2.4（1）

技术建议书

50分

对本招标项目工作范围和任务理解

8分

理解准确，思路清晰，全面、合理，符合项目要求，得6.41－8分；

理解较准确，思路较清晰，得4.81－6.4分；

理解基本准确，得4.8分；

工作目标及工作思路

10分

总体设计思路与本项目工可中的设计理念、思路高度吻合，可实施性强，得8.01－10分；

总体设计思路与本项目工可中的设计理念、思路吻合，可实施性较好，得6.01－8.0分；

总体设计思路与本项目工可中的设计理念、思路基本吻合，可实施性一般，得6.0分；

各阶段工作主要内容和方法

10分

内容齐全，方法合理、正确，可实施性强，得8.01－10分；

内容较齐全，方法较合理，可实施性较好，得6.01－8.0分；

内容基本齐全，方法基本合理，可实施性一般，得6.0分；

工作的重点、难点以及相应对策分析

10分

分析透彻，对难点、重点把握准确；处理措施科学合理，有效可行，得8.01－10分；

分析较透彻，对难点、重点把握较准确；处理措施合理，可行，得6.01－8.0分；

分析一般，对难点、重点把握一般；处理措施基本合理，基本可行，得6.0分；

工作计划安排

6分

工作计划科学，安排周密，得4.81－6分；

工作计划合理，得3.61－4.8分；

工作计划基本合理，得3.6分；

工作质量管理措施

6分

措施具体全面可靠，可实施性强，得4.81－6分；

措施全面，可实施性较好，得3.61－4.8分；

措施基本全面，可实施性一般，得3.6分；

2.2.4（2）

主要人员

15分

项目负责人任职资格与业绩

15分

满足资格审查条件要求得9分；每增加一个满足资格审查条件要求的业绩加2分，最多加6分。

2.2.4（3）

评标价

10分

评标价得分计算公式示例：

（1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=F-（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价×100×E1；

（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=F+(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价×100×E2。

其中，F=10；E1=0.2；E2=0.1；评标价最低得分为0分。

2.2.4（4）

其他因素

25分

业绩

25分

满足资格审查条件要求（业绩最低要求）得15分；

每增加1个满足资格审查条件要求（业绩最低要求）的业绩，加5分，最多加10分。